日前，就引發(fā)網民廣泛關注的“魏則西事件”，國家網信辦、國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委和北京市有關部門組成聯(lián)合調查組進駐百度展開全面調查。5月9日晚間，網信辦官方網站公布了此次調查結果：
(聯(lián)合調查組公布調查結果)
調查組認為，百度搜索相關關鍵詞競價排名結果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產生了影響，百度競價排名機制存在付費競價權重過高、商業(yè)推廣標識不清等問題，影響了搜索結果的公正性和客觀性，容易誤導網民，必須立即整改。
調查組對百度公司提出了以下整改要求：
一、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務。即日起，對醫(yī)療、藥品、保健品等相關商業(yè)推廣活動，進行全面清理整頓，對違規(guī)信息一經發(fā)現立即下線，對未獲得主管部門批準資質的醫(yī)療機構不得進行商業(yè)推廣。
二、改變競價排名機制，不能僅以給錢多少作為排位標準。立即調整相關技術系統(tǒng)，在2016年5月31日前，提出以信譽度為主要權重的排名算法并落實到位;對商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標識，并予以風險提示;嚴格限制商業(yè)推廣信息比例，每頁面不得超過30%。
三、建立完善先行賠付等網民權益保障機制。暢通網民監(jiān)督舉報渠道，提高對網民舉報的受理、處置效率;對違法違規(guī)信息及侵害網民權益行為，一經發(fā)現立即終止服務;建立完善相關機制，對網民因受商業(yè)推廣信息誤導而造成的損失予以先行賠付。
搜索引擎是網民獲取信息的重要渠道，具有很強的引導作用。國家網信辦將于近期在全國開展搜索服務專項治理，加快出臺《互聯(lián)網信息搜索服務管理規(guī)定》，促進搜索服務管理的法治化、規(guī)范化;會同相關部門嚴厲打擊網上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局將加快出臺《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》，進一步規(guī)范互聯(lián)網廣告市場秩序。
“魏則西事件”中涉及相關醫(yī)療機構的調查結果，由相關主管部門另行公布。
業(yè)內人士認為，從調查結果可以看出，此次聯(lián)合調查組的調查作風可謂雷厲風行，不僅明確了事件的核心問題，并且給出了相當具體的整改措施，還將出臺相關專項規(guī)定，將有力推動搜索引擎行業(yè)的健康發(fā)展。
百度公司即日也已對聯(lián)合調查組的調查結果做出回應并明確落實步驟。
百度搜索公司總裁向海龍公開回應稱，百度堅決擁護調查組的整改要求，深刻反思自身問題，絕不打一絲折扣。他表示，在調查期間，百度公司在聯(lián)合調查組監(jiān)督下，已對全部醫(yī)療類(含醫(yī)療機構、醫(yī)藥器械、藥品等)機構的資質進行了重新審核，對2518家醫(yī)療機構、1.26億條推廣信息實現了下線處理。百度將在5月31日之前，落實以上整改要求，并接受監(jiān)管部門和廣大網民的后續(xù)監(jiān)督。
向海龍同時給出了百度根據調查組的整改要求將采取的六項具體措施：
1. 立即全面審查醫(yī)療類商業(yè)推廣服務，對未獲得主管部門批準資質的醫(yī)療機構堅決不予提供商業(yè)推廣，同時對內容違規(guī)的醫(yī)療類推廣信息(含藥品、醫(yī)療器械等)及時進行下線處理。并落實軍隊有關規(guī)定，即日起百度停止包括各類解放軍和武警部隊醫(yī)院在內的所有以解放軍和武警部隊名義進行的商業(yè)推廣。
2. 對于商業(yè)推廣結果，改變過去以價格為主的排序機制，改為以信譽度為主，價格為輔的排序機制;
3. 控制商業(yè)推廣結果數量，對搜索結果頁面特別是首頁的商業(yè)推廣信息數量進行嚴格限制，每頁面商業(yè)推廣信息條數所占比例不超過30%;
4. 對所有搜索結果中的商業(yè)推廣信息進行醒目標識，進行有效的風險提示;
5. 加強搜索結果中的醫(yī)療內容生態(tài)建設，建立對醫(yī)療內容的評級制度，聯(lián)合衛(wèi)計委、中國醫(yī)學科學院等機構共同提升醫(yī)療信息的質量，讓網民獲得準確權威的醫(yī)療信息和服務;
6. 繼續(xù)提升網民權益保障機制的建設，增設10億元保障基金，對網民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經核定后進行先行賠付。
此次國家?guī)状蟛块T的聯(lián)合調查和對搜索引擎服務的專項治理，將切實提升網絡信息的安全保障，加強維護網民權益，同時，大力推動醫(yī)療服務質量的改進。隨著新興產業(yè)發(fā)展產生的更多社會問題而引發(fā)的法律法規(guī)完善、行業(yè)發(fā)展規(guī)范等，企業(yè)、行業(yè)及政府監(jiān)管部門仍任重而道遠。
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