系統(tǒng)建設(shè)的必要性
在實(shí)際工作中遇到了一些問(wèn)題，如大額資金使用明細(xì)不清，只有總數(shù)，沒(méi)有明細(xì)，資金使用過(guò)程沒(méi)有流程管理，僅是口頭匯報(bào)，時(shí)間一久人員離職，過(guò)程缺失。專項(xiàng)資金批復(fù)文件時(shí)間久了找不到了，造成審計(jì)重大原始數(shù)據(jù)缺失。書(shū)記作為第一責(zé)任人不能了解項(xiàng)目進(jìn)度情況，防范風(fēng)險(xiǎn)難度加大。如何避免一言堂，重大事項(xiàng)是否上黨組會(huì)議集體決策，決策過(guò)程全記錄，日積月累，是否可以快速查詢有關(guān)資料，這些都需要信息系統(tǒng)來(lái)幫助完成。傳統(tǒng)的手工方式，帶來(lái)的資料查詢困難和由于人員調(diào)動(dòng)造成的過(guò)程數(shù)據(jù)和信息缺失的問(wèn)題突出。
系統(tǒng)建設(shè)的作用和意義
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓早抓小。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從點(diǎn)滴抓起，從具體問(wèn)題管起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。將重要事項(xiàng)、重要項(xiàng)目、重要人事任免和大額資金使用“三重一大”事宜全部納入黨組會(huì)集體決策程序。扎緊制度籠子，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。建立信息系統(tǒng)管理“三重一大”事宜,具體到企事業(yè)單位，黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人的監(jiān)督管理職責(zé)的落實(shí)，對(duì)重大事項(xiàng)的過(guò)程的知情，同時(shí)不斷督促自身在管理中的加強(qiáng)過(guò)程規(guī)范、合規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)，有很大的作用。
確保全過(guò)程管理合規(guī)、留痕、規(guī)范。建立 “三重一大”管理系統(tǒng)，積極探索科學(xué)的信息化手段，貫徹落實(shí)黨組監(jiān)督管理職責(zé)，防范重大工作失誤，確保各項(xiàng)工作順利、合規(guī)完成。通過(guò)信息系統(tǒng)流程管理、數(shù)據(jù)管理，對(duì)重大資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度全程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有的放矢，及時(shí)解決問(wèn)題，建立起更加規(guī)范、科學(xué)的管理機(jī)制，同時(shí)在使用信息化手段管理實(shí)踐中不斷激發(fā)管理創(chuàng)新的思路，客觀公正地評(píng)價(jià)各個(gè)部門的實(shí)際工作，不斷提高各個(gè)部門的工作熱情。
快速查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。在紙質(zhì)的資料存檔的同時(shí)，將 “三重一大”的全過(guò)程管理中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、信息儲(chǔ)存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，各個(gè)重要環(huán)節(jié)的審批流程、重要批復(fù)文件也保存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，便于快速查詢，同時(shí)還可以對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的最佳方案。
不同角色使用體驗(yàn)：
書(shū)記、行政領(lǐng)導(dǎo)：所有重要信息關(guān)聯(lián)查尋，全部重大事項(xiàng)、大額資金使用等可全部列表展現(xiàn)出來(lái)，每個(gè)重大事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的黨組會(huì)可全部查詢，資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)、付款明細(xì)、進(jìn)度情況也可關(guān)聯(lián)查詢。完善審批流程、集體決策，抓早抓小、規(guī)范合規(guī)、監(jiān)督管理。
部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到人，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)匯報(bào)，大額資金使用明細(xì)匯報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，自糾自查管理。專項(xiàng)資金有關(guān)批復(fù)文件掃描件保存，可依據(jù)多條件查詢，便于審計(jì)工作。
信息系統(tǒng)簡(jiǎn)介
模塊化設(shè)計(jì)，靈活，擴(kuò)展性強(qiáng)。實(shí)用、易用。選取幾個(gè)主要的模塊介紹如下：
1、總體框架模塊：
其中待辦事宜、已處理工作、進(jìn)行中的待辦事宜是審批流程， 三重一大事項(xiàng)各個(gè)環(huán)節(jié)都可以設(shè)置審批流程，根據(jù)實(shí)際情況可增加和修改流程。離線填報(bào)是數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
2、重大事項(xiàng)管理：
年度重大事項(xiàng)從計(jì)劃、會(huì)議決策、執(zhí)行落實(shí)、進(jìn)度、監(jiān)督等全過(guò)程的管理。管理者可以查看到全年/某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的重大事項(xiàng)的全部列表、詳情，對(duì)把握全局意義重大。
重大事項(xiàng)詳情：
黨風(fēng)廉政建設(shè)：定期的黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，會(huì)議、活動(dòng)等的紀(jì)實(shí)，有關(guān)資料可以附件方式存儲(chǔ)，便于按照時(shí)間、主題等條件快速查詢。同時(shí)與紙質(zhì)文檔同步保存，紙質(zhì)存檔，電子 化文檔存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中。
3、黨組會(huì)議管理：黨組會(huì)議集體決策，是三重一大管理的重要環(huán)節(jié)，是避免一言堂、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。在該系統(tǒng)中黨組會(huì)議紀(jì)要與大額資金、重大決策等工作環(huán)節(jié)緊密關(guān)聯(lián)，可以對(duì)照查詢每個(gè)重要環(huán)節(jié)是否上黨組會(huì)議討論，結(jié)果如何、如何決策的。這是幫助落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要模塊。
4、大額資金管理
大額資金管理是涉及到資金的從計(jì)劃、撥付安排、使用、支付、進(jìn)度、監(jiān)督、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求抓住重點(diǎn)、數(shù)據(jù)流程相關(guān)聯(lián)，關(guān)鍵信息必填上報(bào)匯總。資金數(shù)額多大算大額資金根據(jù)企事業(yè)單位自己的關(guān)聯(lián)制度來(lái)確定。大額資金的管理是關(guān)系到重點(diǎn)工程、預(yù)算支出是否合規(guī)的重要的內(nèi)容，尤其是設(shè)計(jì)財(cái)政撥款的資金使用，批復(fù)文件、重要資料以掃描件存儲(chǔ)（避免時(shí)間久紙質(zhì)文檔丟失），與紙質(zhì)文件同步保存，系統(tǒng)設(shè)計(jì)中資金使用與文件、招投標(biāo)、黨組會(huì)議、合同、項(xiàng)目進(jìn)度、驗(yàn)收等信息和數(shù)據(jù)緊密關(guān)聯(lián)，對(duì)照查詢，對(duì)于相關(guān)審計(jì)提供資料。
資金使用審批流程：
項(xiàng)目付款審批流程（依據(jù)合同條款支付審批流程）
資金使用與項(xiàng)目進(jìn)度數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，管理者要知曉撥付項(xiàng)目款后工程的進(jìn)度情況。進(jìn)度關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 日常匯報(bào)、同時(shí)項(xiàng)目責(zé)任到人，具體負(fù)責(zé)人要進(jìn)行自糾自查、防范風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)度多條件查詢：
資金使用情況查詢：資金使用情況與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度信息關(guān)聯(lián)，便于對(duì)資金使用績(jī)效情況的把握。
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