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1962年3月15日，壬寅年農(nóng)歷二月初十，宜沐浴，無(wú)禁忌。

當(dāng)天，美國(guó)前總統(tǒng)約翰·肯尼迪現(xiàn)身美國(guó)國(guó)會(huì)，發(fā)表總統(tǒng)特別咨文，首次提出了著名的消費(fèi)者“四項(xiàng)權(quán)利”——有權(quán)獲得安全保障，有權(quán)獲得正確資料，有權(quán)自由決定選擇，有權(quán)提出消費(fèi)意見(jiàn)。這成為后續(xù)世界各國(guó)消費(fèi)者組織的基本工作目標(biāo)。

彼時(shí)，中國(guó)還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，物資極度匱乏，供不應(yīng)求。消費(fèi)者權(quán)益無(wú)從說(shuō)起，“憑票購(gòu)物”才是消費(fèi)主題。 那時(shí)，吃飯要糧票、喝酒要酒票、吸煙要煙票，即使購(gòu)買(mǎi)一分錢(qián)一盒的火柴，也要火柴票。到1961年，中國(guó)市場(chǎng)憑票供應(yīng)的商品，達(dá)到156種。并且，即使有票，也不一定能保證買(mǎi)到。

長(zhǎng)達(dá)40多年的“票證經(jīng)濟(jì)”，影響了中國(guó)幾代消費(fèi)者的生活。1978年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放政策。同年11月24日，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民按下18個(gè)手印，成為首先搞生產(chǎn)責(zé)任制的“十八勇士”，揭開(kāi)中國(guó)農(nóng)村改革序幕。

隨著供需關(guān)系的改善，消費(fèi)權(quán)利也在逐漸回歸。 1984年，在物價(jià)體制改革試驗(yàn)兩年多后，深圳市成為全國(guó)取消一切票證第一城，深圳人自此過(guò)上了不用糧本、糧票的日子。市場(chǎng)上，糧食、食油、豬肉和棉布等商品敞開(kāi)供應(yīng)，價(jià)格放開(kāi)，自由消費(fèi)有了最初的土壤，消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)接踵而至。同年12月26日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立。

在深圳取消“憑票購(gòu)物”的前一年，1983年，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定將每年的3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。 兩年后，1985年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)一致通過(guò)《維護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》，督促各國(guó)采取措施，維護(hù)消費(fèi)者利益。

1987年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)加入國(guó)際消費(fèi)者協(xié)會(huì)，開(kāi)始與國(guó)際接軌。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益被日漸重視。 1991年，中央電視臺(tái)首次推出“315晚會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)直播，則意味著一個(gè)新消費(fèi)時(shí)代的到來(lái)。 1994年，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，強(qiáng)化了消費(fèi)者權(quán)益的法律武器。

此后至今，“315晚會(huì)”成為消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)的主力軍。而歷屆315晚會(huì)上揭穿的無(wú)數(shù)黑幕、陷阱和騙局，不僅帶著濃厚的年代烙印，也改變了無(wú)數(shù)人的命運(yùn)。而在奔涌向前的歷史大河中，315晚會(huì)本身也在悄然改變。

一、混沌初生

1958年春，中國(guó)籌建第一家電視臺(tái)——北京電視臺(tái)(中央電視臺(tái)的前身)。同年，中國(guó)第一臺(tái)黑白電視機(jī)在天津制造成功，被命名為“北京”。十二年后，1970年，中國(guó)出現(xiàn)了第一臺(tái)彩色電視機(jī)。到1991年，全國(guó)每百戶城鎮(zhèn)居民電視機(jī)擁有量達(dá)到68.4臺(tái)。這為315晚會(huì)提供了傳播基礎(chǔ)，不過(guò)主要針對(duì)城鎮(zhèn)用戶。

1991年3月15日，晚8時(shí)，中央電視臺(tái)“消費(fèi)者之友專題晚會(huì)”開(kāi)播。晚會(huì)一炮而紅——現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了10部熱線電話，不過(guò)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些打不進(jìn)電話的觀眾，更是直接將有質(zhì)量的問(wèn)題商品帶到現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)求曝光，如一名退休干部就將自家洗衣機(jī)抬過(guò)去了。

客觀來(lái)說(shuō)，首屆315晚會(huì)的形式并不完善，曝光力度也十分有限，但是開(kāi)了一個(gè)好頭。那年的晚會(huì)主題“新生”很形象——充滿生機(jī)，但力量有限。

當(dāng)時(shí)，消費(fèi)者正初嘗改革開(kāi)放帶來(lái)的甜頭，物質(zhì)消費(fèi)變得日漸豐富，同時(shí)也面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“坑蒙拐騙”，消費(fèi)者權(quán)益保障亟待提升。315晚會(huì)的誕生，成為喚醒消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的一道閃電，也開(kāi)啟了央視每年舉辦315晚會(huì)的傳統(tǒng)。

接下來(lái)的幾年，315晚會(huì)開(kāi)啟了快速蛻變的進(jìn)程，逐漸走向成熟。 92年國(guó)務(wù)院十個(gè)政府部委部長(zhǎng)蒞臨晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)接受采訪;93年，監(jiān)察部等職能部門(mén)開(kāi)始參與晚會(huì);94年，晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布針對(duì)國(guó)內(nèi)十大商場(chǎng)的權(quán)威抽查結(jié)果;95年《消費(fèi)者權(quán)益法》被國(guó)家工商局、司法部和消協(xié)以以知識(shí)競(jìng)賽的形式被搬上晚會(huì)。這些讓晚會(huì)的參與方和形式大大增加，并由群眾行為變成政府行為，由媒體曝光問(wèn)題產(chǎn)品到增加法律宣傳、職能部門(mén)參與的完整生態(tài)。

在這幾年的晚會(huì)中，晚會(huì)爆光了消費(fèi)者使用劣質(zhì)熱水器致死，17歲北京女孩賈國(guó)宇與家人吃火鍋因卡式爐爆炸毀容等事件，造成了巨大的影響。這類悲慘事件，加速了全社會(huì)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重視。同時(shí)，也目睹了河北工商部門(mén)柳晨光烈士在執(zhí)行公務(wù)被犯罪分子殺害，看到了維權(quán)護(hù)法路上的艱辛。雖然曝光和形式仍然有限，但“315晚會(huì)”的骨架已經(jīng)日趨完善。

二、以“年”為名

1997年，對(duì)中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是非常重要的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮，由于市場(chǎng)上制假、售假、欺詐消費(fèi)者的行為有增無(wú)減，這一年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在全國(guó)開(kāi)展了“講誠(chéng)信、反欺詐”的年主題活動(dòng)。 這是中消協(xié)史上第一個(gè)年主題。

當(dāng)年晚會(huì)上有兩個(gè)特別重要的點(diǎn)。一是直接報(bào)道了上一年賈國(guó)宇被毀容一案的宣判結(jié)果，讓這一首次消費(fèi)者因人身傷害獲得精神賠償?shù)陌讣V為人知;二是“知假買(mǎi)假”的著名打假人士王海的行為，在晚會(huì)上被從法律角度給予了肯定。鼓勵(lì)消費(fèi)者依法維護(hù)合法消費(fèi)權(quán)益。

從1997年后，中消協(xié)每年的工作有了“年主題”這條鮮明主線。

如98年315晚會(huì)主題是“為了農(nóng)村消費(fèi)者”，節(jié)目將目光由城鎮(zhèn)用戶轉(zhuǎn)向農(nóng)村用戶，是一次重大的突破。 晚會(huì)曝光了云南某廠生產(chǎn)的設(shè)計(jì)不合理的青飼料切碎機(jī)，導(dǎo)致2000多農(nóng)民手指、手掌被斬?cái)嗟膼盒园讣?，令人痛心憤怒。此外，傳銷(xiāo)活動(dòng)在晚會(huì)被徹底曝光，并被政府在同年4月21日正式明令禁止，改變了不少消費(fèi)者的人生和命運(yùn)。

2000年是315晚會(huì)10周年，晚會(huì)上首次出現(xiàn)了315公益廣告。 那年晚會(huì)最大的看點(diǎn)是，原來(lái)主要針對(duì)單個(gè)產(chǎn)品曝光，變?yōu)閺膯蝹€(gè)產(chǎn)品到某類產(chǎn)品，再到整個(gè)行業(yè)的曝光。

從2013年開(kāi)始，央視315晚會(huì)開(kāi)始連續(xù)關(guān)注信息安全問(wèn)題。 如2013年曝光的網(wǎng)購(gòu)安全，2014年的網(wǎng)銀支付漏洞，2015年的公共場(chǎng)所無(wú)密碼WIFI，2016年的病毒二維碼，手機(jī)惡意扣費(fèi)陷阱……再到今年的趣頭條“黑五類”廣告等。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)，信息安全已經(jīng)跟食品安全、實(shí)物產(chǎn)品等問(wèn)題被放在同等重要的位置。

縱觀這些年的主題可以發(fā)現(xiàn)。315晚會(huì)曝光的對(duì)象經(jīng)歷了從實(shí)物產(chǎn)品到虛擬產(chǎn)品，從衣食住行到衣食住行信息的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)關(guān)注的幾大行業(yè)主要聚集在幾方面：一是食品安全，幾乎每年都會(huì)涉及;二是汽車(chē)、房產(chǎn)等重資產(chǎn)行業(yè)，如汽車(chē)行業(yè)一直是曝光的重點(diǎn);三是信息安全;四是行業(yè)權(quán)威調(diào)查、重大安全事故等其它方面。

三、三十而立

中國(guó)有句古話，三十而立，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，30歲正值壯年，一個(gè)人在此時(shí)開(kāi)始擁有穩(wěn)定的人生價(jià)值觀。不過(guò)對(duì)一個(gè)節(jié)目來(lái)說(shuō)，熬過(guò)30年已經(jīng)殊為不易，2020年的“315晚會(huì)”迎來(lái)自己的30歲生日，并且由于疫情影響，被推到7月16日晚上舉行。但是30歲的315晚會(huì)如今正面臨不少問(wèn)題。

先來(lái)看看今年315晚會(huì)曝光的幾個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)仍是食品問(wèn)題。如曝光的漢堡王店鋪偷工減料，用過(guò)期面包和雞排做食材;海參養(yǎng)殖投放敵敵畏“凈化”養(yǎng)殖環(huán)境，南方養(yǎng)殖的海參送北方賣(mài)。

第二個(gè)問(wèn)題是汽車(chē)、房產(chǎn)等重大財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。如寶駿560告訴突然失去動(dòng)力，官方宣稱該批次汽車(chē)已經(jīng)停產(chǎn)，故障沒(méi)完沒(méi)了消費(fèi)者投訴無(wú)處可去;萬(wàn)科精裝修房屋漏成“水簾洞”，精準(zhǔn)修變成“驚”裝修。

第三個(gè)問(wèn)題是信息安全問(wèn)題。如被曝光的眾多手機(jī)插件能夠?qū)⒍绦?含重要的驗(yàn)證碼信息”全部轉(zhuǎn)走;趣頭條上虛假減肥廣告，非法賭博廣告等“黑五類”廣告。

第四個(gè)問(wèn)題是行業(yè)亂象和其它問(wèn)題。如舊襪子舊內(nèi)衣邊角料等變成了毛巾生產(chǎn)原料，生產(chǎn)出的毛巾根本達(dá)不到國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);嗨學(xué)網(wǎng)退費(fèi)難。

而在今年的315晚會(huì)播出之后，毀譽(yù)參半。支持者認(rèn)為，今年的315晚會(huì)雖然遲到，但并未缺席，它仍是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有力武器。

批評(píng)者認(rèn)為，315晚會(huì)已經(jīng)越來(lái)越不值得看了。主要是存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、曝光話題“不新鮮”。 從2019年9月份開(kāi)始，央視315晚會(huì)微博發(fā)布了一系列線索征集，主要包括醫(yī)美、食品安全、套路貸、網(wǎng)紅帶貨、汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)隱私、假冒偽劣、虛假中獎(jiǎng)等。其中有些內(nèi)容此次被曝光了，如汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)隱私、食品安全。但有一些最新的話題，如新能源汽車(chē)、網(wǎng)紅帶貨、醫(yī)美、偽劣口罩等一些消費(fèi)者比較關(guān)注的新話題并沒(méi)有涉及。

二、曝光產(chǎn)業(yè)“不勁爆”。 比如有網(wǎng)友表示，相比曝光了不痛不癢的毛巾產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)下直播帶貨問(wèn)題頻現(xiàn)。作為一個(gè)新生行業(yè)，更需要行業(yè)監(jiān)督曝光來(lái)保證行業(yè)不要走偏，也跟消費(fèi)者生活更加緊密相連。這類問(wèn)題曝光更能引起用戶共鳴，也能讓眾多用戶參與進(jìn)來(lái)。

三、曝光產(chǎn)品“不性感”。 這幾年央視315晚會(huì)逐漸改變以往聚焦大企業(yè)的做法，更多關(guān)注行業(yè)現(xiàn)象。因此很多時(shí)候聚焦一些二線企業(yè)，比如這次曝光“趣頭條”，事實(shí)上類似虛假?gòu)V告伴隨互聯(lián)網(wǎng)而生，在很多更多的APP上也有此類現(xiàn)象，網(wǎng)友早已見(jiàn)怪不怪了，這讓此次曝光效果大打折扣。如果能夠順藤摸瓜，將行業(yè)更多類似企業(yè)揪出，效果或許不一樣。

簡(jiǎn)而言之，315晚會(huì)的警示力、威懾力依然存在，但在話題點(diǎn)和新鮮度上面已經(jīng)已經(jīng)越來(lái)越不滿足用戶需求。

四、寫(xiě)在最后

客觀來(lái)說(shuō)，315晚會(huì)作為一檔時(shí)間有限的電視節(jié)目，很難涵蓋各個(gè)方面。部分觀眾感到失望背后的邏輯也很容易理解。

一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越發(fā)達(dá)，充斥在互聯(lián)網(wǎng)上面的信息越來(lái)越多，315晚會(huì)的聚焦能力被稀釋。 現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上類似新浪微博、黑貓投訴等平臺(tái)對(duì)于很多信息的曝光速度更快，也更容易與用戶產(chǎn)生互動(dòng)。而用電視節(jié)目形式制作的“315晚會(huì)”則顯得有點(diǎn)笨重，相比互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的輕便靈活快速并無(wú)優(yōu)勢(shì)。

另一方面，盡管315晚會(huì)曝光了眾多產(chǎn)品問(wèn)題，但是在曝光后的改善上并未能做到完全根除，讓部分用戶對(duì)其權(quán)威性失去了一定耐心。 比如信息安全和食品安全的話題一直都在曝光，很多問(wèn)題都是老生常談，但并未能得到徹底根除，相反每年都會(huì)新情況出現(xiàn)，呈現(xiàn)出“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象。這可能也是315晚會(huì)迷茫的地方。

可見(jiàn)，媒體曝光雖能定點(diǎn)突破，但是整頓行業(yè)難題還需相關(guān)監(jiān)管部門(mén)重拳出擊，并且不能是單點(diǎn)突破，而是應(yīng)該連根拔起。

如今，年滿30的315晚會(huì)正走向“不惑之年”。而要做到“不惑”，315晚會(huì)要做的還有很多，晚會(huì)背后的個(gè)人、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等要做的還有很多很多。

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文|陳小江

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