12月21日，北京、上海正式公布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(俗稱網約車新政)實施細則，與10月8日的征求意見稿相比，兩地網約車細則僅在車型上略有放寬，整體趨嚴的尺度保持不變。
自去年5月份起，國內網約車市場高潮迭起，意外不斷。至今，形成了滴滴、易到、神州“三國鼎立”的局面。京滬新政出臺，將給全國帶來示范效應。預計全國各地網約車實施細則。都將漸次落地，即將“動真格”的網約車新政，又會給這三強帶來什么樣的影響呢?會讓國內網約車市場上演什么樣的“三國殺”呢?
7月29日，網約車新政正式出臺，網約車被正式定性為“預約出租車”，與傳統(tǒng)的“巡游出租車”相對應，其的合法性終于獲得官方認可。但是，網約車新政對預約出租車的車、人、平臺等都做了規(guī)定性的要求，并不是所有的平臺和車輛、司機都符合這些規(guī)定。而京滬實施細則標志著網約車新政正式進入實施階段，意味著網約車行業(yè)即將迎來一場“大清洗”。
按照京滬網約車實施細則要求，網約車車輛使用性質登記為預約出租車，安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置，并嚴禁私家車做網約車，如果司機車主想要從事網約車運營，則必須改變車輛的屬性，由營運車輛轉為營運車輛，并安裝車輛運營所需的設備。
在國內，滴滴、易到、神州三家網約車公司中，滴滴大部分網約車，以及所有的快車、順風車都是私家車提供服務;易到私家車也占據(jù)絕大部分比例;神州則全部為租賃的專業(yè)車輛。從此點來看，神州專車的運營模式是與網約車新政的規(guī)定比較一致的，而滴滴和易到則需要對涉及私家車業(yè)務部分進行調整，要么與私家車主協(xié)商，改變車輛性質;要么就只能自己購買車輛，雇傭全職司機從事相關業(yè)務，如此，滴滴快的和易到將不得不對車輛性質做調整，或將面臨眾多的車輛資金投入。
網約車新政除了規(guī)定車輛的性質，還對網約車司機做了規(guī)定，要求網約車司機必須經過考核后方能取得從業(yè)資格。這就要求網約車平臺與網約車司機有一種勞動所屬關系的存在，否則網約車平臺很難組織接入平臺的私家車主進行學習、培訓、考核的。
無論是滴滴還是易到，它們的平臺都有私家車主的接入，與私家車主都是收入抽成的業(yè)務關系，很難對司機進行集中管控。與之相對，神州專車的司機都是專職司機，均和第三方勞務工資簽訂合同，還有基本職業(yè)技能培訓，是比較容易對司機行為進行規(guī)范的。
同時，網絡預約出租車還必須具有營運車輛的相關保險。車輛除了有自己的車輛險，還必須給乘客購買座位險。這部分又該又誰來支付，是平臺，還是車主?滴滴與易到還需面對這樣的問題。
業(yè)內人士分析，網約車新政中關于網約車的車、人相關規(guī)定，是要求平臺對車輛和人員擁有更大的掌控和管理權，更偏向重運營的模式。滴滴與易到在這兩個方面還有比較長的路要走，要將現(xiàn)存的輕運營模式轉變?yōu)橹剡\營模式。相比而言，神州專車的“輕資產+重運營”模式則更符合新政要求。
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